jueves, 3 de febrero de 2011

INCIDENCIA DE LAS PROPUESTAS PRESIDENCIALES EN EL DESARROLLO DE PUEBLOS INDIGENAS DE LA AMAZONIA PERUANA


En publicaciones anteriores hemos recogido de forma completa, las propuestas para desarrollar a los pueblos indígenas, presentadas por los partidos políticos ante el Jurado Nacional de Elecciones, las que evidencian un severo desconocimiento de la realidad indígena, por esa razón, ahora publicamos, que propuestas presentan mejores incidencias, para el desarrollo de los pueblos indígenas.

De todas las propuestas por partido político, se realizó un breve comentario y finalmente un ensayo de calificación del uno (01) al cinco (05), habiéndose obtenido los siguientes resultados:

Con Cuatro (04) puntos, los candidatos: Ollanta Humala de Gana Perú.

Con Tres (03) puntos, los candidatos: Juliana Edith Reymer Rodríguez de Fuerza Nacional y Alejandro Toledo de Perú Posible

Con Un (01) punto, los candidatos: Humberto Pinazo Bella de Justicia, Tecnología, Ecología,  Manuel Rodríguez Cuadros de Fuerza Social y Rafael Belaunde Aubry de Adelante.

Con Cero (0) puntos, los candidatos: Pedro Pablo Kuczynski de Alianza Por el Gran Cambio, Luis Castañeda Lossio de Solidaridad Nacional, Carlos Cesar Zúñiga Morishigue de Si Cumple, Ricardo Manuel Noriega Salaverry de Despertar Nacional, José Luis de la Puente del Partido Fonavistas y Keiko Sofía Fujimori de Fuerza 2011.

El autor de esta nota, ha tratado de recoger las mejores propuestas, los que a su criterio han merecido los calificativos por su incidencia, lo que no significa que exista otros criterios de evaluación, sin embargo, también sería más importante escuchar las respectivas correcciones para publicarlas mas adelante, la ausencia de estas correcciones solo servirán para ratificar su total desinterés en desarrollar los pueblos indígenas de la amazonia peruana.

A continuación se publica solo las incidencias importantes, tal como fue presentado ante el JNE:

PARTIDO POLÍTICO ALIANZA ELECTORAL ALIANZA POR EL GRAN CAMBIO:
“Acelerar los esfuerzos del Ministerio del Ambiente y crear una policía del medio ambiente que esté bien financiada y tenga los medios financieros y físicos para combatir abusos, tales como la contaminación de ríos por empresas mineras irresponsables o informales, la tala ilegal de bosques amazónicos y los relaves del procesamiento de drogas en los ríos de la ceja de montaña. La policía del medio ambiente…”

Comentario: Lamentablemente, este partido no propone nada concreto, la creación de la Policía del medio Ambiente, no representa en ningún sentido una aspiración de los pueblos indígenas, solo contribuye con la burocracia y hasta el incremento de más corrupción. Calificativo: 0

PARTIDO POLÍTICO ALIANZA ELECTORAL ALIANZA SOLIDARIDAD NACIONAL:
 “Consolidar la acción del Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano (INDEPA)”.

Comentario: Lamentablemente este partido también propone hechos desenfocados de la realidad indígena, ya que existen planteamientos concretos de muchas federaciones que no están recogidas en este planteamiento. Calificativo: 0

PARTIDO POLÍTICO ALIANZA ELECTORAL PERU POSIBLE:
“Recuperar, fortalecer y crear condiciones que conduzcan a la participación plena de los pueblos indígenas en el desarrollo de la sociedad, tal como otros sectores sociales participan, a fin de lograr una sociedad más positiva, multicultural”

“Proponer el desarrollo de la democracia mediante una paulatina reforma de la legislación, para hacerla más avanzada en el campo de las relaciones inter étnicas, garantizando la inclusión y por consiguiente la seguridad, la paz social y el desarrollo.”

“Culminar el reconocimiento oficial de los territorios de las comunidades campesinas y nativas (queda por titular 1,027 comunidades campesinas y 176 comunidades nativas).”

“Realizar el primer censo de pueblos indígenas y afroperuanos en el Perú, como base de datos fundamental para desarrollar políticas públicas e impulsar proyectos de desarrollo social y económico para los pueblos indígenas”

“Reglamentar e implementare la aplicación del Convenio 169 de la OIT, que el Estado peruano suscribió en 1994 y respalde la Declaración Americana de Derechos de los Pueblos Indígenas (ONU).”

“Revisar las leyes promulgadas durante el actual gobierno que vulneren los derechos territoriales, culturales, económicos y políticos de los pueblos indígenas y afroperuanos.”

“Protección y defensa del derecho de los Pueblos originarios, indígenas, comunidades campesinas, nativas  a la territorialidad con espiritualidad propia, de acuerdo a su pertenencia étnica, lingüística, cosmovisión y geográfica.”

“Diseñar e implementar formas de compartir más directamente los beneficios de la extracción de los recursos naturales con las comunidades donde se origina el recurso.”

“Priorizar la solución de conflictos con las comunidades y organizaciones sociales basado en la negociación y construcción de consensos.”

“Fortalecer la vigilancia, control y prevención  de enfermedades trasmisibles: Reducir los casos de Tuberculosis y TBC Resistente (TBMDR y TBXDR), Malaria, Dengue, Hepatitis B y VIH.”

“Crear el fondo de Remediación de Pasivos Ambientales priorizando los territorios de las comunidades.”

“Potenciar la participación de los centros poblados y de las comunidades indígenas en el desarrollo social y económico de los distritos y provincias del país.”
Comentario: Falto propuestas concretas, los objetivos genéricos representan en cierto modo el desconocimiento de nuestra realidad más profundamente. Calificativo: 3

PARTIDO POLITICO AGRUPACION INDEPENDIENTE SI CUMPLE: Comentario: No propone nada. Calificativo: 0
PARTIDO POLITICO DESPERTAR NACIONAL: Comentario: No propone nada. Calificativo: 0

PARTIDO POLÍTICO FONAVISTAS DEL PERU. “Desarrollar las comunidades campesinas y nativas”. Comentario: Lamentablemente, el objetivo no dice como la va a desarrollar, esto se puede interpretar como una ambigüedad ignorante. Calificativo: 0

PARTIDO POLÍTICO FUERZA 2011:
“Campesinos y Comuneros propietarios. Terminaremos la titulación rural y de las comunidades campesinas y nativas, garantizando que la misma cuenta con planos con referencias geodésicas que sirvan para evitar los innumerables conflictos que se siguen produciendo alrededor de la propiedad de la tierra rural.”

Comentario: Este partido no propone nada concreto para los pueblos indígenas, ya que interpreta la titulación como un objetivo superior, el tema desarrollo indígena va más allá de la simple propuesta. Calificativo: 0
·           Valorar y promover las prácticas sostenibles de los pueblos originarios.
·           Implementar estrategias con las comunidades campesinas y nativas para realizar acciones en las zonas de mayor riqueza biológica que se encuentran en más alto riesgo.
·           Reconocer a las comunidades campesinas y nativas por  su trabajo en protección de los bosques y la biodiversidad.
·           Revalorar y actualizar los métodos y conocimientos tradicionales en materia de manejo del territorio, producción, educación ambiental y salud.
·           Reforzar la capacidad asociativa y organizativa de las comunidades campesinas y las comunidades nativas.
·           Transferir sistemas de información de mercados de fin de incluir los productos agrícolas de las comunidades campesinas y comunidades nativas.
·           Resolver las fallas de mercado que impiden el aumento de productividad y la protección y conservación del medio ambiente y el agua.
·           Fomentar la cohesión social a fin de mejorar las condiciones de vida y el bienestar del ser humano poblador y morador del sector rural.
·           Innovar en el desarrollo de la infraestructura rural, vías de comunicación, servicios públicos, saneamiento básico y sistemas de riego.
·           Actualizar los mecanismos la actualización catastral a fin de brindar mejores bienes y servicios públicos en  el sector rural.
·           Priorizar la conservación y enriquecimiento de los ecosistemas estratégicos para el agua y la biodiversidad.
·           Fortalecer la capacidad de investigación e innovación forestal a fin de resguardar las tierras de cultivo del sector rural.

Comentario: Las propuestas de este partido no son muchas, pero merecen una mención especial a su calidad, este sería un buen ejemplo de propuestas para los otros partidos políticos que no proponen nada. Calificativo: 3
PARTIDO POLÍTICO GANA PERU:
Cumplimiento irrestricto del Convenio 169 Sobre Pueblos Indígenas y Tribales con el objetivo de salvaguardar a los pueblos indígenas y sus derechos. Dentro de los principales puntos de agenda del convenio que hacemos nuestros se encuentran:

Garantizar que los pueblos indígenas puedan participar en los procesos de toma de decisiones que les competen, estableciendo de manera obligatoria los mecanismos de consulta para tomar decisiones sobre cualquier actividad que se realice en sus territorios.

Resolver los problemas pendientes de titulación colectiva.

Reconocimiento del carácter perdurable y permanente de los pueblos con derecho a organización social y su costumbre.

Respeto al deseo de tener control sobre su destino y sus prioridades.

Fomentar las capacitaciones para docentes bilingües que incluyan entrenamiento en la metodología de enseñanza de la lectura y escritura en la lengua materna de los niños vernáculo-hablantes.

Promoción de centro de investigación tecnológica que utilicen los las habilidades tradicionales de los maestros productivos indígenas y potencien su desarrollo.

Creación de la Academia Peruana de Lenguas Indígenas, oficializando los alfabetos de dichos pueblos y propiciando su unidad lingüística.
Implementación de programas específicos de Educación Bilingüe e intercultural en todos los territorios en los que habitan nuestros diferentes pueblos indígenas y comunidades nativas.

Comentario: Si bien es cierto, este es el partido que mas propuestas hace para el desarrollo de los pueblos indígenas, le falta algunas concreciones, califico a esta como una de las mejores propuestas para desarrollar los pueblos indígenas. Calificativo: 4

PARTIDO POLÍTICO JUSTICIA, TECNOLOGÍA, ECOLOGÍA:
“JUSTE se compromete a la reforestación de 150 millones de árboles en un mediano plazo, es decir, planeamos rescatar nuestra Amazonía de lo que fue hace 20 años, garantizando y preservando nuestra biodiversidad natural y asegurando las condiciones para el racional aprovechamiento con las expectativas presentes y futuras del país.”

“CANÓN MINERO.- Debe ser asumido conforme a Ley, como una compensación social, por toda empresa transnacional que explota el recurso natural y canalizado hacia la comunidad o pueblo donde se encuentran los recursos naturales”.

Comentario: Este partido no propone temas concernientes a territorialidad integración y participación indígena, lo hace en temas genéricos. Calificativo: 1


PARTIDO POLÍTICO FUERZA SOCIAL:
“Identificar y sistematizar información relevante sobre los bienes, productos y servicios culturales a nivel nacional, con el propósito de elaborar el Atlas Cultural del Perú, de modo que el Estado pueda tener información sobre las principales necesidades de promoción cultural, sobre todo en las zonas más alejadas y rurales, en donde el mecanismo de la inversión privada no es tan atractivo.”

“Mejoraremos los mecanismos de participación ciudadana y de acceso a la información (transparencia) para la gestión ambiental.  Asegurar la plena aplicación del derecho a la consulta de los pueblos indígenas establecido en el Convenio 169 de la OIT.”

“Fortaleceremos y ampliaremos el Programa JUNTOS  para las transferencias de dinero a familias en situación de extrema pobreza condicionadas a vacunación, asistencia a escuela y controles de salud y nutrición de sus hijos e hijas”.

Comentario: Este partido propone tímidas soluciones a los problemas fundamentales de los pueblos indígenas, los que no representan soluciones a la problemática en general. Calificativo: 1

PARTIDO POLÍTICO ADELANTE:
PROGRAMA JUNTOS: “Primero, publicar las fichas socioeconómicas de los beneficiarios a través de medios virtuales así como desarrollar  una evaluación anual de la ejecución del programa.

 “Segundo, mejorar paulatinamente el sistema de focalización de los beneficiarios, enfatizando que únicamente se trabajará en las zonas rurales, prioritariamente de la selva y sierra.”

Comentario: Este partido pretende reformar el Programa Juntos, el que no se relaciona con demandas indígenas, mucho menos con el aspecto productivo, por lo que no cubre expectativas de los pueblos indígenas. Calificativo: 1

Estas son las incidencias e los planes e gobierno e las trece propuestas, que seguramente no ha satisfecho las expectativas, que no son responsabilidad del autor, por ello les invito profundizar aun más en el Plan de Gobierno de forma competa en los siguientes enlaces de internet: http://www.presidencialcodepiap.blogspot.com/ ó http://www.jne.gob.pe/.